МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИНДИКАТОРНЫЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ЦИФРОВОГО HRM В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ: ОПЫТ ДЛЯ КАЗАХСТАНА
DOI:
https://doi.org/10.55956/NZWL5890Ключевые слова:
цифровое государственное управление; e-HRM; управление человеческими ресурсами; индикаторный бенчмаркинг; Human Capital Index; Digital Government Index; Казахстан.Аннотация
Цифровая трансформация государственного управления всё в большей степени охватывает внутренние управленческие функции, включая управление человеческими ресурсами. Несмотря на активное внедрение электронных HR-систем (e-HRM) в государственном секторе, вопросы оценки их эффективности остаются недостаточно проработанными и зачастую сводятся к техническим или процессным показателям. В статье предлагается индикаторно-ориентированный подход к оценке цифрового HRM как механизма формирования управленческой и институциональной способности государства, основанный на межстрановом сравнительном анализе, интерпретации динамики показателей и выявлении устойчивых паттернов цифровой результативности. На основе анализа международных индексов цифрового государственного управления (EGDI ООН, Digital Government Index ОЭСР и World Digital Competitiveness Ranking IMD) идентифицируются HR-связанные механизмы, лежащие в основе устойчиво высоких результатов цифровой трансформации. Показано, что эффективность цифрового HRM отражается опосредованно через показатели человеческого капитала, способности к предоставлению цифровых услуг, институционализацию data-driven управления и готовность к будущим изменениям. Полученные результаты используются для формулирования аналитически обоснованных импликаций по разработке контекстно-ориентированной рамки оценки цифрового HRM и управленческих приоритетов цифровой трансформации в государственном секторе Республики Казахстан..
Библиографические ссылки
1. Dunleavy P., Margetts H., Bastow S., Tinkler J. Digital Era Governance: IT Corporations, the State, and E-Government. – Oxford: Oxford University Press, 2006. – 273 p.
2. Government of Singapore. Digital Government Blueprint: A Singapore Government that is Digital to the Core and Serves with Heart. – Singapore: Smart Nation and Digital Government Group, 2020. – 56 p.
3. United Nations Department of Economic and Social Affairs (UN DESA). United Nations E-Government Survey 2024: Accelerating Digital Transformation for Sustainable Development. – New York: United Nations, 2024. – 282 p.
4. Hanushek E. A., Jamison D. T., Jamison E. A., Woessmann L. Education and economic growth // Education Next. – 2008. – Vol. 8, No. 2. – P. 62–70.
5. Cheong I., Cho J. Digital Government in the Republic of Korea: Evaluation and Challenges // Empowering Online Public Service in Asia: The Digital Frontier. – Jakarta: ERIA, 2024. – P. 177–197.
6. Al-nidawi W. J. A., Al-wassiti S. K. J., Maan M. A., Othman M. A review in e-government service quality measurement // Indonesian Journal of Electrical Engineering and Computer Science. – 2018. – Vol. 10, No. 3. – P. 1257–1265.
7. Chohan S. R., Hu G. Strengthening digital inclusion through e-government: Cohesive ICT training programs to intensify digital competency // Information Technology for Development. – 2022. – Vol. 28, No. 1. – P. 16–38.
8. Chen Y., Chen Z. Can e-government online services offer enhanced governance support? A national-level analysis based on fsQCA and NCA // Journal of Innovation & Knowledge. – 2024. – Vol. 9, No. 3. – Art. 100526.
9. Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD). Government at a Glance 2025. – Paris: OECD Publishing, 2025. – 230 p.
10. IMD World Competitiveness Center. IMD World Digital Competitiveness Ranking 2025. – Lausanne: IMD, 2025. – 180 p.
11. Какижанова, T. (2023). Человеческий капитал как фактор развития цифровых технологий и экономики. Вестник АСУ, 2, 45–52.
12. Timotheou S. et al. Impacts of digital technologies on education and factors influencing schools’ digital capacity and transformation // Education and Information Technologies. – 2022. – Vol. 28. – P. 1–32.
13. Pérez-Morote R., Pontones-Rosa F., Núñez-Chicharro C. The effects of e-government evaluation, trust and the role of digital skills // Government Information Quarterly. – 2020.
14. European Commission. eGovernment Benchmark 2023: Country Profile – Estonia. – Brussels: European Commission, 2023.
15. e-Governance Academy. Digital Governance and Capacity Building in Estonia. – Tallinn: e-Governance Academy, 2023.
16. Agency for Digital Government (Denmark). National Strategy for Digitalisation: Together in the Digital Development 2022–2026. – Copenhagen: Ministry of Finance of Denmark, 2022.
17. Government Technology Agency of Singapore. Annual Report on Digital Government and Skills Development. – Singapore, 2023.
Загрузки
Опубликована онлайн
Выпуск
Раздел
Лицензия
Copyright (c) 2026 Рымкуль Исмаилова, Анель Успанова (Автор)

Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution-NonCommercial» («Атрибуция — Некоммерческое использование») 4.0 Всемирная.
